研究称12%美国人没有宽带:因垄断导致价格太贵

观察 2020-02-16

据国外媒体报道,许多美国人买不起宽带,但美国联邦通信委员会(FCC)并不在乎。政府经常声称没有宽带的人只是不想要它,但实际上,是因为市场竞争有限和垄断导致他们根本负担不起。

上周,一项研究称多达4200多万美国人(约占总人口的12%)没有宽带,这一数字是FCC之前估计的两倍多。仅在纽约市,就有超过150万人(18%的城市居民)家中没有使用任何形式的宽带。

对此,美国政府的解释是,用户根本不想要宽带。例如,美国国家电信和信息管理局(NTIA)的调查显示,55%没有宽带的美国人要么不想要宽带,要么觉得没有必要。

但是,美国国家数字共享联盟(NDIA)的一项新研究表明,政府对这个问题的理解以及它的解决方案都是完全错误的。

该研究发现,NTIA的调查方法存在缺陷,进而不公平地将造成数字鸿沟的责任推给了不感兴趣的农村消费者。相反,它援引皮尤研究中心2019年的一项研究称,50%的非宽带用户称没有使用宽带是因为价格高企——这根本不是农村市场独有的问题。

经济合作与发展组织(OECD)的数据经常显示,美国人在宽带上的支出是发达国家中最高的,这在很大程度上是因为市场竞争有限。

阿吉特·帕伊(Ajit Pai)所领导的FCC经常宣称,解决“数字鸿沟”是他的首要任务。他在这个问题上最喜欢的解决方案之一是取消诸如网络中立的消费者保护,他错误地判断该类保护会抑制行业投资。帕伊还经常称这个问题主要是农村的问题,而数据显示这根本不属实。

根据皮尤研究中心的数据和美国社区调查汇编的数据,研究者约翰·霍里根(John Horrigan)估计,大约有1850万户家庭由于服务的高成本而没有使用宽带。

然而,美国政府似乎甚至连理解这个问题都没有做到。从过往来看,FCC的宽带地图非常糟糕,且不准确。该机构也不收集或共享美国的宽带价格数据,因而他们自然也无法解决一个他们实际上并不了解的问题。